西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 程健 通訊員 魏永剛

　　今年以來(lái)，白銀市會(huì)寧縣始終錨定“抓發(fā)展必須抓集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)基層必須強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)”的核心理念，聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，以多元舉措激活內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)全縣村集體經(jīng)濟(jì)擺脫“散弱小”困境，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升。

　　截至目前，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)1.05億元，村均收入37.16萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入9892.21萬(wàn)元，其他收入318.56萬(wàn)元。

　　搭好“臺(tái)子”聚合力 筑牢強(qiáng)村富民“主心骨”

　　會(huì)寧縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，通過(guò)帶政策促服務(wù)、帶隊(duì)伍促能力、帶項(xiàng)目促業(yè)態(tài)、帶產(chǎn)業(yè)促振興，持續(xù)打好輸血、造血、活血組合拳，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　堅(jiān)持“政策驅(qū)動(dòng)”高效給力。立足高位謀劃、高效協(xié)同、高標(biāo)推進(jìn)原則，構(gòu)建“縣級(jí)推動(dòng)、鎮(zhèn)級(jí)謀劃、村級(jí)落實(shí)、能人引領(lǐng)”工作體系，研究出臺(tái)《會(huì)寧縣2025年發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，從制度層面為村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

　　強(qiáng)化“靶向滴灌”精準(zhǔn)用力。緊扣“明思路、強(qiáng)班子、建機(jī)制、促發(fā)展”工作導(dǎo)向，在村“兩委”換屆工作中，擇優(yōu)選用懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“土專(zhuān)家”“田秀才”進(jìn)入村“兩委”班子，切實(shí)發(fā)揮“用好一個(gè)能人、建強(qiáng)一個(gè)班子、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)一方發(fā)展”的疊加效應(yīng)，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)夯實(shí)人才根基。

　　壓實(shí)“主體責(zé)任”統(tǒng)籌發(fā)力。實(shí)行縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村黨組織書(shū)記直接抓的全員工作格局，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保各司其職、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門(mén)結(jié)合職責(zé)在各類(lèi)項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源上形成合力，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素保障。

　　拓展“路子”提效能 開(kāi)辟興村增收“新航道”

　　會(huì)寧縣立足各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，因地制宜探索差異化發(fā)展路徑，構(gòu)建“一村一策、多村一品”發(fā)展格局，以多元舉措激活村集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興、群眾富”的目標(biāo)。

　　盤(pán)活存量資源，閑產(chǎn)變活錢(qián)。全面清查核實(shí)村級(jí)資源、資產(chǎn)、資金，建立精細(xì)化管理臺(tái)賬，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、租賃、入股、合作等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值最大化。其中，土門(mén)峴鎮(zhèn)積極盤(pán)活閑置的校舍、磅秤、幫扶車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等集體資產(chǎn)，通過(guò)出租、入股、合作開(kāi)發(fā)等方式增加收益，有效盤(pán)活沉睡資源，讓“閑產(chǎn)”變身“活錢(qián)”，為村集體經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)動(dòng)力。

　　做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，延鏈拓富路。緊扣縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)各村領(lǐng)辦參辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。其中，平頭川鎮(zhèn)創(chuàng)新市場(chǎng)化發(fā)展思路，推動(dòng)聯(lián)合供銷(xiāo)社提質(zhì)增效，開(kāi)展農(nóng)資集采直供與系列化農(nóng)業(yè)服務(wù)，形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了樣板。

　　壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)增效益。支持村集體組建服務(wù)性實(shí)體，聚焦農(nóng)戶和市場(chǎng)主體生產(chǎn)生活需求，提供勞務(wù)輸出、物業(yè)管理、紅白理事、廢舊資源回收等多元化服務(wù)，在延伸服務(wù)鏈條中創(chuàng)造價(jià)值、增加集體經(jīng)濟(jì)收入。注重引導(dǎo)各村打破地域壁壘，推動(dòng)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同發(fā)展雙贏，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新的增收渠道。

　　盤(pán)活“棋子”挖潛力 打造集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)引擎”

　　會(huì)寧縣始終將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)基層組織凝聚力、提升為民服務(wù)能力的關(guān)鍵抓手，從資金、項(xiàng)目、人才三方面精準(zhǔn)發(fā)力、全面賦能，為村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)集體增收、農(nóng)民致富。

　　資金精準(zhǔn)投放，夯實(shí)發(fā)展根基。整合涉農(nóng)資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金等各類(lèi)財(cái)政資金，建立資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，聚焦前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，確保資金用在刀刃上，為項(xiàng)目落地見(jiàn)效提供堅(jiān)實(shí)資金保障。

　　項(xiàng)目?jī)?yōu)先傾斜，拓寬增收渠道。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著村集體走，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生項(xiàng)目，優(yōu)先交由積極性高、執(zhí)行力強(qiáng)的村集體組織實(shí)施，通過(guò)獲取服務(wù)性收入壯大集體經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，全縣成功落地實(shí)施中央財(cái)政扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　人才靶向賦能，提升經(jīng)營(yíng)水平。持續(xù)選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，深入實(shí)施“雁歸計(jì)劃”吸引本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。圍繞集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，累計(jì)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班4期、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)3次，有效拓寬基層干部發(fā)展視野，全面提升其經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。