西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 程健 通訊員 劉讓龍

　　中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田采油十二廠以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新建立基層“5161”、承包商“4123”、監(jiān)管激勵(lì)“43231”三項(xiàng)安全管理機(jī)制，全員安全意識(shí)、基層自主管理水平顯著提升，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故事件，獲得油田公司QHSE管理金牌單位，莊四聯(lián)榮獲集團(tuán)公司智慧安全示范站場(chǎng)。

　　推行基層“5161”機(jī)制 打通安全管理“末端堵點(diǎn)”

　　該廠通過(guò)實(shí)行基層“5161”機(jī)制，將日常管控觸角延伸至基層最前線，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查全覆蓋，驅(qū)動(dòng)安全責(zé)任在基層落實(shí)落地，形成“全過(guò)程管控、全方位覆蓋”的安全屏障。

　　精細(xì)日常管理保安全。“51”即“每日抓實(shí)五件事”，以中心站為單元，每日通過(guò)晨會(huì)安排并落實(shí)五件事，即對(duì)前一日安全環(huán)保等工作進(jìn)行一次總結(jié)獎(jiǎng)懲、對(duì)上級(jí)部門(mén)查出及自查的各類(lèi)隱患進(jìn)行一次徹底整改、對(duì)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安排一個(gè)“明白人”、分站點(diǎn)每日開(kāi)展一次小型應(yīng)急演練、對(duì)身邊的安全環(huán)保事件進(jìn)行一次分享，基層人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。

　　強(qiáng)化閉環(huán)管理除隱患。“61”即“六通報(bào)一分享”機(jī)制，以作業(yè)區(qū)為單元，每周?chē)@場(chǎng)站、井下作業(yè)、各類(lèi)工程、伴生氣站及集氣管網(wǎng)、邊遠(yuǎn)井、承包商6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治隱患，在作業(yè)區(qū)周度例會(huì)上以照片形式通報(bào)隱患排查與整改情況，并對(duì)身邊的安全環(huán)保事件進(jìn)行一次分享，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患“發(fā)現(xiàn)-整改-反饋”全過(guò)程管控，重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理能力大幅提升。

　　推行承包商“4123”機(jī)制 擰緊自主管理“責(zé)任鏈條”

　　聚焦承包商“4123”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)承包商作業(yè)實(shí)時(shí)、透明、全過(guò)程管控，推動(dòng)承包商從“被動(dòng)受管”向“自主管理”轉(zhuǎn)變。

　　織密現(xiàn)場(chǎng)管控“監(jiān)督網(wǎng)”。“4”即承包商“四報(bào)”機(jī)制，要求承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每2小時(shí)以視頻形式實(shí)時(shí)開(kāi)展一次“四報(bào)”（一報(bào)履職，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人自報(bào)姓名；二報(bào)進(jìn)度，展示現(xiàn)場(chǎng)施工全貌及布局，報(bào)告2小時(shí)內(nèi)工作重點(diǎn)內(nèi)容及施工進(jìn)度；三報(bào)隱患，報(bào)告2小時(shí)內(nèi)自查的安全隱患；四報(bào)整改，報(bào)告上2個(gè)小時(shí)自查安全隱患的整改措施及效果）。通過(guò)高頻次、閉環(huán)式線上實(shí)時(shí)報(bào)告，杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)承包商負(fù)責(zé)人的狀況，實(shí)現(xiàn)施工動(dòng)態(tài)即時(shí)可知、隱患整改即時(shí)可溯，承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程自主管控能力顯著提升。

　　強(qiáng)化考核排名“牽引力”。“1”即每月分領(lǐng)域分專(zhuān)業(yè)對(duì)承包商開(kāi)展1次綜合考核排名，將考核結(jié)果直接與后續(xù)工作量分配掛鉤。“23”即要求承包商第一負(fù)責(zé)人每月至少開(kāi)展2次作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查及整治履職、承包商人員安全培訓(xùn)、承包商現(xiàn)場(chǎng)施工員工工資發(fā)放及時(shí)性檢查3方面工作，承包商第一負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)履職得到壓實(shí)，承包商自主管理能力與現(xiàn)場(chǎng)管控水平顯著增強(qiáng)。

　　推行監(jiān)管激勵(lì)“43231”機(jī)制 激活全員履職“內(nèi)生動(dòng)力”

　　錨定監(jiān)管激勵(lì)“43231”機(jī)制，將安全責(zé)任壓緊壓實(shí)、一貫到底，系統(tǒng)構(gòu)建全員自主履責(zé)的新格局。

　　強(qiáng)化履職剛性執(zhí)行。“4”即各級(jí)黨員干部常態(tài)化以“四不兩直”方式到基層履職，每周召開(kāi)會(huì)議通報(bào)檢查及整改情況、每月進(jìn)行考核兌現(xiàn)；“3”即“三包三進(jìn)三干”工作機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員干部每月至少2次到承包點(diǎn)履職，并將發(fā)現(xiàn)、幫扶、解決問(wèn)題情況在廠網(wǎng)頁(yè)公示，推動(dòng)管理責(zé)任從“形式覆蓋”深化為“實(shí)質(zhì)落實(shí)”。

　　完善培訓(xùn)考核體系。“3”即以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)卡、標(biāo)準(zhǔn)操作卡、應(yīng)急處置卡、崗位責(zé)任清單、崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、典型事故案例圖冊(cè)”為主要內(nèi)容的“三卡兩清單一圖冊(cè)”培訓(xùn)考核模式，推動(dòng)崗位風(fēng)險(xiǎn)可視化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)程序化，從源頭降低人的不安全行為。

　　樹(shù)牢績(jī)效激勵(lì)導(dǎo)向。“2”即重復(fù)性問(wèn)題安全記分考核、全員安全績(jī)效階梯考核“兩個(gè)階梯式考核”，“1”即全員安全環(huán)保年度業(yè)績(jī)正向激勵(lì)制度，對(duì)全年未發(fā)生否決事項(xiàng)的單位和部門(mén)，人均實(shí)現(xiàn)兌現(xiàn)激勵(lì)，推動(dòng)安全行為從“被動(dòng)遵守”向“主動(dòng)維護(hù)”轉(zhuǎn)變，全員安全責(zé)任意識(shí)與履責(zé)效能增強(qiáng)。