原標題：以監(jiān)督之力護航高質量發(fā)展

　　——省人大常委會2025年監(jiān)督工作綜述

　　新甘肅·甘肅法治報記者 張瑞軍

　　開展《甘肅省高標準農田建設管理條例》執(zhí)法檢查，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動”開展專題詢問，對全省老年助餐服務、全省民族法治建設情況進行調研……一項項監(jiān)督工作的開展，清晰勾勒出2025年省人大常委會充分行使監(jiān)督權的工作軌跡。

　　過去一年，省人大常委會立足省情民意，找準監(jiān)督工作切入點和發(fā)力點，圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，認真履行監(jiān)督職責，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，全年共聽取審議專項報告23項，開展執(zhí)法檢查7項，開展專題詢問1次、專題調研9項，以監(jiān)督實效為我省經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

　　問診發(fā)展痛點

　　助推經濟高質量發(fā)展

　　聚焦中心大局，回應群眾期盼。過去一年，省人大常委會扎實組織開展調研視察活動，察實情、求實效，不斷增強監(jiān)督實效，推動問題解決。

　　在前兩年“雙千行動”的基礎上，2025年，省人大常委會聚焦縣域經濟發(fā)展，圍繞產業(yè)園區(qū)建設、特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、城鄉(xiāng)融合和重大項目落地等重點，組織省市縣三級人大2735名四級代表和215名專家學者，集中調研視察了1582個項目、企業(yè)及園區(qū)建設情況。這不是走馬觀花式的檢查，而是一次深入肌理的“經濟體檢”。

　　強省會行動是省委立足全省發(fā)展大局作出的重大部署，是加快推進全省高質量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。省人大常委會以此為切入點，組織調研視察組赴蘭州市七里河、安寧、榆中等縣（區(qū)）和蘭州新區(qū)，圍繞基礎設施建設、發(fā)展環(huán)境、民生保障和輻射帶動作用發(fā)揮等方面開展調研，全面了解強省會行動取得的成效和存在的問題。隨后的調研報告，重點提出了增強省會首位度貢獻率、提升城市精細化管理水平、有效防范化解重點領域風險等相關建議。

　　直擊營商環(huán)境

　　現場問出實效承諾

　　2025年11月26日，省十四屆人大常委會第十九次會議舉行聯組會議，一場關于優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作的專題詢問正在緊張進行。

　　“按照省委優(yōu)化營商環(huán)境三年行動部署，確立了‘西部領先、全國靠前’的目標，請問省營商環(huán)境建設局，預計目標能否實現？三年行動之后的打算是什么？”省人大常委會委員吳仰東率先發(fā)問。

　　省營商環(huán)境建設局局長何正義應詢時充滿信心：“三年行動開展以來，全省營商環(huán)境呈現出‘指標提升、整體進位、多點突破、全域優(yōu)化’的向好態(tài)勢，‘西部領先、全國靠前’營商環(huán)境目標完全可以如期實現。”何正義同時介紹了三年行動收官后的工作思路。

　　專題詢問不僅關注宏觀目標，也緊盯具體問題。省人大常委會委員陳波注意到一個數據變化：2023年和2024年全省招商引資項目到位資金年均增長38.77%，而2025年前三季度增長率回落至21.96%。

　　對此，省經濟合作中心主任陳鋒彥坦誠回應，增速回落的主要原因是持續(xù)高速增長壓力較大、國家產業(yè)政策調整帶來影響、招商引資競爭更加激烈。

　　省人大常委會聚焦政策落實、緊盯涉企服務、圍繞執(zhí)法監(jiān)管等，精心組織、有序實施專題詢問，確保專題詢問問得準、問得深、問得實。

　　“專題詢問實現了和諧監(jiān)督與有效監(jiān)督的有機統(tǒng)一，不僅有效推動了法律法規(guī)實施和重點工作落實，也為常委會出臺專題詢問辦法后，創(chuàng)新規(guī)范詢問流程、提升監(jiān)督工作實效提供了可參照的實踐范本。”近日，省人大常委會預算工委副主任張明軒介紹說。

　　突出問題導向

　　增強監(jiān)督工作實效

　　2025年初，省人大常委會執(zhí)法檢查組赴武威、張掖兩地，就《甘肅省高標準農田建設管理條例》實施情況開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組不僅看成績，也在找問題，

　　提出了堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量配套、高效益產出、高效能管護等五個方面的建議，進一步夯實糧食安全根基。

　　過去一年，省人大常委會監(jiān)督工作呈現出鮮明的問題導向特征，無論是黃河流域生態(tài)保護，還是民生領域的“關鍵小事”，都成為其監(jiān)督的重點。

　　在水資源保護方面，執(zhí)法檢查組發(fā)現，黃河流域甘肅段水質優(yōu)良比例已達97.56%，出境斷面水質連續(xù)9年保持Ⅱ類標準；但同時也指出節(jié)水型社會建設有待加強、取用水管理能力有待提高等五項短板。在民生保障領域，省人大常委會的關注點既包括“愛心甘肅”建設這樣的大工程，也涵蓋老年助餐服務這樣的具體事。

　　同時，開展《中華人民共和國黃河保護法》《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展條例》實施情況執(zhí)法檢查，查找法律實施薄弱環(huán)節(jié)，梳理生態(tài)保護突出問題，提出務實管用的意見建議，以法治力量護航黃河安瀾；開展《省人大常委會關于推進愛心甘肅建設的決定》實施情況的調研，持續(xù)推進愛心甘肅建設走深走實……

　　食品安全、警務輔助人員管理、民族法治建設情況……這些與人民群眾切身利益相關的領域，都被納入省人大常委會的監(jiān)督視野。每一次執(zhí)法檢查，每一次專題調研，都帶著問題去，盯著問題改。

　　用“人大行動”推動社會進步，用“人大聲音”回應人民關切。省人大常委會始終堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以有力有效監(jiān)督護航甘肅高質量發(fā)展。